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Investir en Loi Jeanbrun
à Fréjus

Fréjus est classée en zone a du dispositif Jeanbrun 2026 : plafond de loyer intermédiaire de 14,64 €/m², et plafond social communal (Loc'Avantages 2026) de 10,81 €/m².

Fiche récapitulative – Investissement loi Jeanbrun à Fréjus
DonnéeValeur
Zone JeanbrunA
Plafond loyer social (commune)10,81 €/m²
Population55 000 habitants
ÉtudiantsProximité campus Toulon/Nice
Prix moyen neuf4 700 – 9 100 €/m²
Prix moyen ancien2 917 – 7 141 €/m²
Rendement brut estimé4 % à 5,7 %
Tension locativeForte – vacance 3 %, 35 % résidences secondaires, +1,6 %/an

Sources : Notaires du Var 2025, DVF, MeilleursAgents septembre 2026

Pourquoi investir à Fréjus avec la loi Jeanbrun ?

Fréjus est la cité romaine de la Côte d'Azur : fondée en 49 av. J.-C. par Jules César sous le nom de Forum Julii, elle conserve un amphithéâtre de 12 000 places, un aqueduc de 42 km et un théâtre romain. Ses 55 000 habitants (+1,6 %/an de croissance) vivent entre plages de sable et patrimoine antique. Le 21e Régiment d'Infanterie de Marine (~1 100 militaires, Camp Le Cocq, 11e brigade parachutiste) est le 1er employeur militaire. Le CHI de Fréjus Saint-Raphaël (~1 800 agents dont 300 médecins, 2e hôpital public du Var, bassin de 180 000 habitants) ancre le pôle santé. Le TER relie Cannes en 25 min et Nice en 1h14. Le réseau LeBus (18 lignes + navettes électriques) et l'autoroute A8 complètent la desserte. La Promenade des Bains (4 km, 1 000 arbres, piste cyclable, livraison fin 2025) et la réhabilitation de Port-Fréjus (55 M€) transforment le littoral.

Le marché locatif fréjussien bénéficie d'une tension structurelle : vacance de seulement 3 %, 35 % de résidences secondaires (qui réduisent le parc locatif permanent) et croissance démographique de +1,6 %/an. Les prix de l'ancien (4 865 €/m² en moyenne, de 2 900 à 7 100 €/m²) restent contenus pour la Côte d'Azur : le centre romain (~3 300-3 500 €/m²) et Villeneuve (~3 600 €/m²) offrent les points d'entrée les plus bas, tandis que Saint-Aygulf (~5 500 €/m²) et surtout Fréjus-Plage (~6 400-7 300 €/m² sur le front de mer) ciblent un profil patrimonial. Le rendement brut atteint 5 à 5,7 % sur studios et T2. La demande est portée par les militaires du 21e RIMa (mutations 2-3 ans), les soignants du CHI et les résidents permanents fuyant les prix de Cannes et Nice. Le neuf atteint ~5 150 €/m².

Les atouts de Fréjus

  • ✓21e RIMa (~1 100 militaires, 11e brigade parachutiste, Camp Le Cocq) : demande locative en rotation tous les 2-3 ans, baux de 3 ans — format Jeanbrun par excellence sur la Côte d'Azur
  • ✓CHI Fréjus Saint-Raphaël (~1 800 agents, 2e hôpital du Var, bassin 180 000 hab.) : soignants et internes cherchant des T2-T3 à proximité — profils stables et solvables
  • ✓Patrimoine romain unique (amphithéâtre 12 000 places, aqueduc 42 km, Forum Julii 49 av. J.-C.) : prestige culturel qui soutient l'attractivité résidentielle et la valorisation immobilière
  • ✓Côte d'Azur à prix zone A contenus (ancien 4 865 €/m² en moyenne, dès 3 300 €/m² au centre romain, vs 5 219 à Nice et 6 064 à Cannes) : positionnement premium à prix accessible, vacance 3 %, croissance +1,6 %/an
  • ✓Promenade des Bains (4 km, 1 000 arbres, fin 2025) + Port-Fréjus (55 M€ réhabilitation) : double transformation littorale qui va tirer les prix du front de mer vers le haut
  • ✓TER Cannes 25 min + Nice 1h14 + A8 : connectivité azuréenne qui élargit le bassin de locataires aux salariés de la technopole Sophia Antipolis et du Palais des Festivals

Sources : INSEE RP 2022, 21e RIMa, CHI Fréjus Saint-Raphaël, Ville de Fréjus patrimoine romain, CLAMEUR 2024

Dispositif Loi Jeanbrun à Fréjus

Définition, conditions du statut bailleur privé et plafonds de loyers applicables en Zone A

Définition & fonctionnement

Le Jeanbrun offre un accès au marché Côte d'Azur que le Pinel ne permettait pas : sur les prix fréjussiens (4 865 €/m² en moyenne, dès 3 300 €/m² au centre romain), l'amortissement annuel (3,5 à 5,5 % de 80 % du prix en neuf, 3 à 4 % de 80 % du prix augmenté des travaux en ancien rénové, régime réel, formulaire 2044) combiné aux charges déductibles crée un déficit foncier imputable sur le revenu global jusqu'à 10 700 €/an. La déduction est limitée à 8 000 € par an et par foyer, limite relevée à 10 000 € en loyer social ou 12 000 € en très social lorsque la moitié au moins des loyers des logements amortis relève de ces niveaux, ce qui est le cas du propriétaire d'un seul T2 fréjussien loué en social. La suppression du plafond de prix au m² (5 500 €/m² en Pinel, inférieur aux prix réels de Fréjus-Plage) rend le Jeanbrun adapté à un marché côtier premium que le Pinel sous-exploitait.

Le centre romain (bâtiments anciens DPE D-F autour de l'amphithéâtre), Villeneuve et La Tour de Mare offrent un gisement de rénovation à partir de 120 000 € avant travaux. Pour ouvrir le volet ancien, le chantier doit peser au moins 30 % du prix d'acquisition, relever d'une réhabilitation lourde et sortir l'appartement en DPE A ou B ; l'amortissement porte alors sur 80 % du prix plus le coût des travaux, au taux de 3 % (intermédiaire), 3,5 % (social) ou 4 % (très social). Sur un T2 de 42 m² à Villeneuve acquis 145 000 € avec 50 000 € de travaux, loué 522 €/mois au plafond social communal, la base de 166 000 € produit 5 810 €/an de déduction, sous la limite de 10 000 € accessible dès lors que la moitié au moins des loyers amortis du foyer est sociale, soit 2 382 à 3 381 €/an d'impôt en moins à TMI 41 %. Ces 50 000 € de travaux ne sont pas passés une seconde fois en déficit foncier : les textes ne disent pas encore si l'on peut à la fois les amortir et les déduire, et ce montage fréjussien mérite l'avis d'un avocat fiscaliste avant l'offre d'achat. MaPrimeRénov', les CEE et l'Éco-PTZ, chacun sous ses propres conditions (entreprise RGE pour les deux premiers), allègent le reste à charge. Si la Promenade des Bains (4 km) et Port-Fréjus (55 M€) font monter les prix du front de mer, la plus-value de revente sera calculée sur un prix d'acquisition diminué des amortissements déduits (CGI, art. 150 VB).

Source officielle : Ministère de l'Écologie – Nouveau dispositif loi Jeanbrun

Conditions à Fréjus (Zone A)

  • ✓Revenus fonciers déclarés au régime réel (formulaire 2044) — le micro-foncier ne permet pas d'exploiter le marché Côte d'Azur en Jeanbrun
  • ✓Logement loué nu en résidence principale du locataire — bail de 3 ans, adapté aux mutations militaires du 21e RIMa
  • ✓Engagement de 9 ans ferme — plafonds de loyers Jeanbrun zone A 2026 respectés à chaque renouvellement
  • ✓Aucune zone exigée : le classement de Fréjus en zone A (Estérel Côte d'Azur Agglomération) fixe seulement le plafond du loyer intermédiaire, 14,64 €/m² en 2026
  • ✓Locataire dont le revenu fiscal N-2 reste sous le plafond du niveau de loyer choisi : 32 463 € pour une personne seule en social, 44 344 € en intermédiaire (zone A)
  • ✓Appartement en immeuble collectif, neuf ou ancien remis à niveau (DPE A ou B, travaux d'au moins 30 % du prix), acheté d'ici le 31/12/2028 ; recourir à un artisan RGE sert à obtenir MaPrimeRénov' et les CEE, pas le Jeanbrun

Plafonds de l'avantage fiscal Jeanbrun 2026

  • • Amortissement annuel : 8 000 €/an par foyer fiscal, porté à 10 000 € ou 12 000 € seulement si 50 % au moins des loyers bruts des logements amortis viennent de la location sociale ou très sociale
  • • Déficit foncier imputable sur le revenu global (hors intérêts d'emprunt) : jusqu'à 10 700 €/an

Plafonds de Loyers Zone A à Fréjus (2026)

Niveau de loyerPlafond /m²Référence du plafondAmortissement neuf / ancien
Loyer intermédiaire14,64 €/m²Barème national par zone (Zone A)3,5 % / 3 %
Loyer social10,81 €/m²Loc'Avantages, plafond communal (marché -30 %)4,5 % / 3,5 %
Loyer très social8,49 €/m²Loc'Avantages, plafond communal (marché -45 %)5,5 % / 4 %

Le loyer s'applique à la surface avec coefficient multiplicateur (0,7 + 19/surface), plafonné à 1,2. Intermédiaire : plafonds 2026 de la zone a (BOI-BAREME-000017). Social et très social : plafonds fixés commune par commune par l'arrêté du 6 janvier 2026. Amortissement en % de la base : 80 % du prix en neuf, 80 % du prix + travaux en ancien rénové.

Simulations à Fréjus

Deux stratégies Jeanbrun, deux exemples chiffrés

NEUF

Logement neuf – investissement locatif nu

Surface / prix d'achat45 m² · 210 000 €
Zone / statut bailleurZone A – Régime réel
Loyer mensuel max545 €/mois (loyer social, plafond communal Loc'Avantages 2026)
Calcul coefficient multiplicateur45 × 10,81 × 1,12 = 545 €
Amortissement/an (4,5 % de 80 % du prix, plafond 10 000 €)7 560 €/an (4,5 % × 168 000 €)
Économie fiscale/an3 100 à 4 400 €/an (TMI 41 %)
ANCIEN RÉNOVÉ

Logement ancien – amortissement prix + travaux

Achat ancien (DPE E/F avant travaux)145 000 €
Travaux (≥ 30 % du prix, DPE A ou B visé)50 000 €
Investissement total195 000 €
Surface / loyer mensuel max42 m² · 522 €/mois (loyer social, plafond communal Loc'Avantages 2026)
Calcul coefficient multiplicateur42 × 10,81 × 1,15 = 522 €
Amortissement Jeanbrun/an (3,5 % de 80 % du prix + travaux)5 810 €/an (3,5 % × 166 000 €)
Mêmes travaux en déficit foncierNon : déjà compris dans la base amortissable
Aides cumulablesMaPrimeRénov' jusqu'à 15 000 € + CEE + Éco-PTZ
Économie fiscale/an2 382 à 3 381 €/an (TMI 41 %)
Note : Ces simulations sont indicatives. L'économie est donnée en fourchette : la borne basse (TMI seule) vaut si l'amortissement crée un déficit imputé sur le revenu global, la borne haute (TMI + 17,2 % de prélèvements sociaux) s'il s'impute sur d'autres revenus fonciers nets. Le plafond de 10 000 € suppose que le logement loué en social représente au moins 50 % des loyers bruts de vos logements amortis. En ancien, les travaux sont comptés une seule fois (dans la base amortissable, pas en plus en déficit foncier) : les textes ne tranchent pas encore le cumul, faites valider votre montage par un avocat fiscaliste. Demandez une simulation personnalisée gratuite.

Quartiers à Cibler à Fréjus

Les secteurs offrant le meilleur potentiel de rendement locatif et de vacance locative faible

Centre historique / Romain

Cœur de Forum Julii (49 av. J.-C.) : amphithéâtre romain, aqueduc, cathédrale médiévale, places animées. Patrimoine exceptionnel avec potentiel de rénovation DPE. Prix les plus accessibles de la commune (~3 300-3 500 €/m²). Profils cadres, professions libérales et retraités actifs. Valorisation patrimoniale post-rénovation de 20 à 30 %.

Prix estimé2 500 – 5 200 €/m²

Fréjus-Plage

Station balnéaire avec 54 % de résidences secondaires, marchés provençaux, restaurants. Prix les plus élevés de Fréjus (~6 400-7 300 €/m² sur les boulevards du front de mer). Loyer médian ~1 012 €/mois. Profils résidents permanents et saisonniers longue durée. Profil Jeanbrun patrimonial haut de gamme — valorisation littorale assurée avec la Promenade des Bains.

Prix estimé4 800 – 10 900 €/m²

Caïs / Base Nature

Quartier résidentiel calme de 2 770 habitants, 87 % de résidences principales, pins et cyprès. Proximité base militaire (21e RIMa) et Base Nature (parc littoral). Profils militaires et familles. Baux stables, demande captive des mutations militaires.

Prix estimé3 200 – 7 000 €/m²

Saint-Aygulf

Station balnéaire sud à 5 km du centre : criques, nature protégée, 4 970 habitants, 59 % de résidences secondaires. Prix élevés (~5 500 €/m²), deuxième secteur le plus cher de la commune après le front de mer de Fréjus-Plage. Profils CSP+ et retraités aisés. Cadre premium Côte d'Azur.

Prix estimé2 900 – 8 500 €/m²

La Tour de Mare

Quartier résidentiel familial de 3 200 habitants : maisons avec terrain, calme, verdoyant. 1 364 résidences principales. Prix légèrement au-dessus de la moyenne communale (~5 100 €/m²). Profils familles et cadres cherchant le calme à 10 min des plages.

Prix estimé2 300 – 6 700 €/m²

Villeneuve

L'un des quartiers les plus accessibles de Fréjus (~3 600 €/m², juste derrière le centre romain), 2 470 habitants, 86 % d'appartements. Commerces de proximité, 17 arrêts de bus. Rendement brut parmi les plus élevés de la ville. Cible idéale pour le Jeanbrun ancien rénové — Côte d'Azur à l'un des prix les plus accessibles de la commune.

Prix estimé2 700 – 5 400 €/m²

Jeanbrun vs Pinel à Fréjus

Ce que le dispositif Jeanbrun 2026-2028 change concrètement par rapport à l'ancien Pinel

CritèrePinel (supprimé fin 2024)Loi Jeanbrun 2026
Logements éligibles à FréjusProgrammes neufs uniquement — plafond 5 500 €/m² inférieur aux prix de Fréjus-Plage et Saint-AygulfNeuf + ancien rénové au centre romain, Villeneuve et La Tour de Mare — sans plafond de prix, DPE D/E dès 120 000 €
Mécanisme fiscalRéduction d'impôt plafonnée — inadaptée au marché Côte d'Azur où le prix/m² dépasse le plafond PinelAmortissement plafonné à 8 000 €/an par foyer (10 000 € si la moitié des loyers amortis est sociale) + déficit foncier jusqu'à 10 700 €/an, adapté aux prix côtiers grâce à l'absence de plafond de prix
Rendement à FréjusRendement net Pinel < 2 % — écart prix/plafond trop important sur la Côte d'AzurRendement net après impôts 4 à 6 % — ancien rénové Villeneuve + 21e RIMa 1 100 militaires + vacance 3 %
Durée & dynamique littorale6, 9 ou 12 ans — aucune prise en compte de la Promenade des Bains ni de Port-Fréjus (55 M€)9 ans, Promenade 4 km + Port-Fréjus 55 M€ + travaux intégrés à la base amortissable + MaPrimeRénov' (jusqu'à 15 000 €), CEE et Éco-PTZ sous leurs propres conditions

Questions fréquentes – Loi Jeanbrun à Fréjus

Marché immobilier, statut bailleur, foyer fiscal, rendement net après impôts

Le 21e RIMa et ses 1 100 militaires sécurisent-ils un investissement Jeanbrun à Fréjus sur la Côte d'Azur ?

Le 21e Régiment d'Infanterie de Marine (Camp Le Cocq, 11e brigade parachutiste) emploie ~1 100 militaires — des profils en mutation tous les 2-3 ans qui cherchent des logements en location nue avec baux de 3 ans. Ce cycle de renouvellement crée une demande permanente et prévisible. Le CHI (~1 800 agents) ajoute des soignants et internes. La croissance démographique de +1,6 %/an attire des résidents permanents. La vacance de 3 % confirme que la demande dépasse l'offre — même dans un marché où 35 % des logements sont des résidences secondaires.

Peut-on investir en Jeanbrun à Fréjus à un prix accessible par rapport à Cannes ou Nice ?

Fréjus offre la Côte d'Azur à prix zone A accessibles : le centre romain (3 300-3 500 €/m²) et Villeneuve (3 600 €/m²) sont 30 à 45 % moins chers que Nice (5 219 €/m²) ou Cannes (6 064 €/m²). Un T2 de 42 m² à Villeneuve se trouve dès 145 000 € + 50 000 € de travaux. Avec une base amortissable de 166 000 € (80 % du prix plus les travaux) et le taux ancien de 3,5 % réservé au loyer social, la déduction annuelle ressort à 5 810 €, soit 2 382 à 3 381 € d'impôt en moins à TMI 41 %, le haut de cette fourchette supposant d'autres revenus fonciers à absorber. Le rendement brut atteint 5-5,7 % avec une vacance de 3 %, un compromis rare entre cadre Côte d'Azur et rendement zone A.

Le patrimoine romain de Forum Julii renforce-t-il la valorisation d'un investissement Jeanbrun ?

Forum Julii (49 av. J.-C.) offre un patrimoine unique en France : amphithéâtre de 12 000 places, aqueduc de 42 km (classé Monument Historique), théâtre romain. Ce prestige culturel soutient l'attractivité résidentielle et touristique de Fréjus — les biens rénovés dans le centre historique se valorisent de 20 à 30 % post-rénovation. Pour un investisseur Jeanbrun, la stratégie ancien rénové dans le quartier romain combine charme antique et efficacité fiscale.

La Promenade des Bains et Port-Fréjus vont-ils transformer le marché fréjussien ?

La Promenade des Bains (4 km littoraux, 1 000 arbres, piste cyclable, bus électriques, livraison fin 2025) et la réhabilitation de Port-Fréjus (55 M€, dont 23 M€ pour la digue) transforment le front de mer. Historiquement, chaque aménagement littoral sur la Côte d'Azur fait monter les prix de 10 à 15 % dans les quartiers adjacents. Pour un investisseur Jeanbrun à Fréjus-Plage ou Caïs, ces projets sont un catalyseur de valorisation sur les 9 ans d'engagement.

Comment un militaire du 21e RIMa investisseur optimise-t-il sa fiscalité Jeanbrun à Fréjus ?

Le militaire-investisseur déclare au régime réel (formulaire 2044) : intérêts d'emprunt, taxe foncière, copropriété, gestion, assurance. L'amortissement Jeanbrun s'y ajoute, à 3,5 %, 4,5 % ou 5,5 % de 80 % du prix pour un logement neuf et à 3 %, 3,5 % ou 4 % de 80 % du prix plus les travaux pour un ancien rénové, selon le niveau de loyer. Quand ces charges dépassent les loyers, la part du déficit qui ne provient pas des intérêts d'emprunt vient réduire la solde imposable jusqu'à 10 700 €/an, le surplus se reportant dix ans sur les revenus fonciers. Pour un adjudant à TMI 41 % qui achète le T2 rénové de Villeneuve (195 000 € travaux compris), l'amortissement de 5 810 €/an vaut à lui seul 2 382 à 3 381 € d'impôt en moins chaque année, et le bien se loue immédiatement grâce à la vacance de 3 %.

Un sous-officier du 21e RIMa ou un soignant du CHI peut-il louer un logement Jeanbrun ?

Pour loger un militaire du 21e RIMa au loyer intermédiaire, les plafonds 2026 de la zone A retiennent un revenu fiscal de référence N-2 de 44 344 € pour une personne seule, 66 276 € pour un couple et 79 666 € avec une personne à charge ; au loyer social choisi dans l'exemple de Villeneuve, le seuil descend à 32 463 € (personne seule) et 48 521 € (couple). Un caporal-chef (22 000-28 000 €/an), un infirmier du CHI, un agent de la fonction publique territoriale ou un couple de jeunes actifs respectent ces seuils. Le vivier : ~1 100 militaires 21e RIMa + ~1 800 CHI + 17 692 salariés du bassin + résidents permanents.

Combien économise un contribuable à TMI 41 % avec un ancien rénové Jeanbrun au centre romain ou à Villeneuve ?

Sur un T2 de 42 m² acquis 145 000 € avec 50 000 € de travaux à Villeneuve (195 000 € total), le plafond social que l'arrêté Loc'Avantages attribue à Fréjus (10,81 €/m²) autorise 522 €/mois, soit 6 264 €/an. Le chantier, qui doit représenter au moins 30 % du prix d'achat et hisser l'appartement en DPE A ou B, entre avec 80 % du prix dans une base amortissable de 166 000 € : à 3,5 %, cela donne 5 810 €/an, soit 2 382 à 3 381 € d'impôt économisés à TMI 41 %. Faire appel à des artisans RGE ne sert ici qu'à décrocher MaPrimeRénov' et les CEE, le Jeanbrun ne l'exigeant pas. La Promenade des Bains et Port-Fréjus (55 M€) ajoutent un potentiel de valorisation littorale.

Quel loyer Jeanbrun maximum pour un studio au centre ou un T3 à La Tour de Mare ?

Pour un bailleur fréjussien, le loyer social ne se lit pas dans un barème de zone A mais dans l'arrêté Loc'Avantages, qui fixe pour la commune 10,81 €/m² en 2026 ; le coefficient (0,7 + 19/surface, arrondi à deux décimales et plafonné à 1,2) avantage les studios. Pour un studio de 22 m² au centre : 10,81 × 1,2 × 22 = 285 €/mois. Pour un T2 de 42 m² à Villeneuve : 10,81 × 1,15 × 42 = 522 €/mois. Pour un T3 de 65 m² à La Tour de Mare : 10,81 × 0,99 × 65 = 696 €/mois.

LMNP saisonnier côtier ou Jeanbrun longue durée pour militaires : quelle stratégie à Fréjus ?

Le LMNP saisonnier est tentant à Fréjus-Plage et Saint-Aygulf (T2 vue mer à 800-1 500 €/semaine en été), mais la gestion est lourde et les résidences secondaires (35 %) saturent l'offre estivale. Le Jeanbrun en location nue cible les militaires (1 100, mutations 2-3 ans), les soignants CHI et les résidents permanents, baux stables, demande à l'année. Sur le T2 rénové de Villeneuve, l'amortissement de 5 810 €/an retranche de 2 382 à 3 381 € par an à l'impôt d'un contribuable à TMI 41 %, un gain régulier sur toute la durée de l'engagement. Pour un investissement patrimonial Côte d'Azur à rendement zone A, le Jeanbrun à Villeneuve est optimal.

Fréjus ou Toulon : quelle ville varoise choisir pour un Jeanbrun ?

Les deux villes partagent le Var (Fréjus est désormais en zone A). Fréjus mise sur le patrimoine romain (Forum Julii), les plages Côte d'Azur, le 21e RIMa et des prix contenus pour le littoral azuréen (4 865 €/m² en moyenne, 3 300-3 600 €/m² au centre romain et à Villeneuve). Toulon offre la base navale (24 000 emplois), Naval Group, des prix nettement plus bas (3 197 €/m² en moyenne, 1 900-5 100 €/m²) et un rendement brut supérieur. Pour un investissement patrimonial balnéaire Côte d'Azur avec demande militaire, Fréjus. Pour un rendement maximal avec socle industrialo-militaire massif, Toulon.

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